为实施国家创业示范基地目标计划，适应下岗失业人员自谋职业、自主创业、灵活就业的需要，苏州市劳动保障部门加大创业培训力度，积极“孵化”培育小老板。到2003年12月，完成创业培训2111人。其中通过自主创业、自谋职业实现再就业的有1383人，成功创业率达65％以上。
2003年，苏州市被国家劳动和社会保障部确定为十个国家级创业示范基地之一，并下达了创业培训的目标计划；再加上下岗职工大规模出再就业服务中心，国有、集体企业转制带来大量职工失业，需通过培训实现再就业。于是，市劳动保障部门在认真开展各类职业培训中，突出抓好创业培训，积极实施创业培训目标计划，以促进下岗失业人员再就业。
他们首先扩大创业培训规模，从本市实际出发，把创业培训与再就业培训相结合，通过宣传发动，引导下岗失业人员积极报名。在此基础上，选择有创业意向和具备一定条件的报名者组班培训，对他们进行工商行政管理、税务、劳动保障等方面法律法规教育和创业基本知识辅导，并帮助他们精心选择创业项目和做好创业方案。其次是加强创业培训师资队伍建设，于2003年3月选派了5名教师参加全国syb创业师资进修班学习，接受国内外创业培训专家的指导；4月份举办了苏州市首期syb师资进修班，为各县级市培训了21名创业培训教师，为全市全面开展创业培训打下了基础。
他们还成立了由35名社会各界专业人士组成的创业培训咨询评审专家志愿团，由市劳动保障部门向他们颁发了聘书，开设了创业培训专家咨询室，给创业培训学员和有创业意向的下岗失业人员免费提供创业咨询服务。参加创业培训的学员，凭《创业培训合格证书》可申请小额担保贷款，享受有关再就业减免税费的优惠政策等。
目前，苏州市就业、创业培训“孵化”基地正在规划建设，为“孵化”培育更多的自谋职业、自主创业的老板创造条件。
