2003年，除了整个中国银行业正在经历的改革重压，中国建设银行的全体员工还承受着另一层蜕变之痛：上至总行部门老总，下至储蓄所普通职员的全员人事震荡。如今，这次触动每一个建行员工神经的大变动正在接近尾声。

　　“蒋之效”的处长竞聘

　　对中国建设银行总行的“蒋之效”(化名)来说，刚刚过去的一个月紧张、繁忙，充满了希望和新鲜感。9月的第一个周末，作为普通科员的“蒋之效”参加了行内的统一笔试，作为他竞聘处长的重要步骤之一。随后，他参加面试，发表公开竞聘演讲，接受民主评议。9月底，有金融博士学位的“蒋之效”过五关斩六将，如愿以偿当上了处长。而在9月之前，建总行各部门总经理以下所有职位人选都已尘埃落定。

　　“蒋之效”深感这次竞聘的特殊性。为了预防暗箱操作，保证考试的公平、公正，建设银行总行全部管理人员竞聘的笔试卷子由中组部捉刀出题；而面试评委要当场打分，并公布结果，据说，由于现场气氛极其紧张，有参加竞聘者竟当场晕倒；岗位设置标准空前严厉：一个处长岗位，如果没有三个人参与竞聘，这个岗位就被取消；参与竞聘的原处长如果落选了，将降级使用，变成副处长或普通员工，对一些落选的原处长来说，这显得非常残酷。而一些落选的更高层职员无法承受巨大的心理落差选择了离开。

　　进入10月份，“蒋之效”正式履任。简短完成交接班后，“蒋之效”最主要的工作是主持所在处室工作人员的选拔和任命。副处长人选是通过和处长岗位类似的竞聘过程，结合处长的意见最后落实的，之后是普通工作人员的岗位竞争。按照计划，普通员工的竞争上岗将在10月底11月初全部结束。据称，届时，一直严密封锁此次人事震荡消息的建设银行总行将召开庆功大会，宣布已经艰难进行了一年的人事与激励约束机制改革功德圆满。

　　触动上下的改革方案

　　“蒋之效”的竞聘只是建行人事改革的一滴水，这次建行内部称为“人事和激励约束机制改革”的全局人事震荡堪称策划周密、组织精心，波澜壮阔。

　　根据总体方案，建设银行的改革将系统的从用人制度、薪酬制度、用工制度、培训体制等人力资源开发与管理的各方面进行，范围上，涵盖全行各级机构和所有员工；在实施步骤上，有严格的时间表，根据时间表统筹安排、整体推进。

　　根据整体方案，去年11月底以前，是改革的“筹备试探”期。在这个时期，相关部门起草了改革总体方案和配套办法，对其中部分改革办法进行试点，并对总行部门负责人、各一级分行行长等负责人进行培训。去年12月底以前，总体方案和配套措施陆续下发，启动部分改革，进入“先锋突进”时期，建行河北省分行被定为首先实施改革的省级分行。而进入2003年，全行上下打响人事改革的全面战役，目前已进入最后决战阶段。

　　值得注意的是，在改革方案中，建行再三强调要以现代人力资源开发和管理的理论为依据。按照人力资源理论，建行设立了具有建行特色的员工内部等级体系，淡化行政级别，强化职能差异，例如以管理岗位职务和经办岗位职务为基准，划分十二个职务等级，设置五十六个工资级别。

　　建行对管理人员实行聘任制。记者获悉，在目前建行一级分行行长均接到为期4年的聘书，随同“聘书”到来的将是一份“任期目标责任书”。这份“责任书”罗列了多达20多项考核指标，且各项指标多以数字进行量化。受聘的行长和部门老总们将面临一年一度的严格考核，并不得不直面考核不达标将被解聘的巨大压力和风险。

　　而在薪酬制度上，成立了薪酬委员会，推行高级管理人员年薪制，改革工资总额和员工工资分配办法，进行全方位手术。

　　据了解，此次改革将有一批跟不上建行改革需要的员工和机构被“震荡”出局。有消息表明，某省分行明年将要撤掉160个县级行，而裁撤机构60%集中在经营业绩一直较差的中西部地区。机构、岗位的裁撤形成了大量富余人员，对这些人员的出路，大部分分支机构采用买断工龄的做法，据说河北省员工的工龄买断价格约为10万人民币，而各地不尽相同。不愿被买断工龄的员工，可以参加竞聘上岗，但如竞聘上岗失败，获得的经济补偿就可能非常少。而建行人士估计，在聘用的临时工里，遭解聘的将达到40%。

　　此前建行的人事改革口号已经喊了多年，局部整改也陆续在各地区不同部门推进，但如此“伤筋动骨”的动作还是首次，上上下下承受的压力可想而知，由此产生的心理逆流也不断涌现。在建行内部的网络论坛上，员工怨言甚至骂娘的帖子盛行，而静坐抗议、威胁上告也在部分分支机构出现。

　　人事改革铺就上市“通途”？

　　建行此次坚决而快速全面的执行人事改革，其背后是迫不急待的上市要求。“现在一开会批评人，就说‘不要阻碍上市’，快成口号了。”一位建总行员工说。

　　去年2月份，随着张恩照被任命为建行行长，建行上市计划被提上了日程表。今年2月份，建行正式把上市方案程报国务院，根据“成熟一家批准一家”的原则，国务院的批示是对方案要“继续研究”。此间，专家对国务院的答复给出了肯定的评价，认为建行距离真正的上市公司要求尚有相当距离，应当进行法人治理结构、运行机制等核心层面的改革。

　　希望在四大国有银行中拔得上市头筹的建设银行因此而进一步加快了改革步伐。建行称，人事与激励约束机制改革作为整体改革的关键环节，已成为建设银行面临的一项重要而紧迫的战略任务。

　　而人事改革的得失成败尚未最后落定，此次人事震荡是否会成为建行上市的改革基础，答案大概不会要很长时间。