刚刚过去的2002年对于中国的任何一个城市都有着非同一般的意义。经济运行平稳迅速、城市环境日渐良好、人民物质生活及精神生活水平更是不断提高。北京、上海和广州三个城市更是个中翘楚。

    在2002年的最后三天时间里，第五届中国留学人员广州科技交流会在广州新落成的会展中心隆重举行，以北京、上海和广州三大城市为主的代表们如期现身会场。有人幽默的形容：三大城市的“海归”争夺战已经正式拉开帷幕，甚至为此红了眼。

    不管这种说法是否准确，但随着留交会的举行，海外回国人员创业掀起了一次次高潮却是不争的事实。继科技成为第一生产力之后，人才成为中国又一重要的“生产力”。

    “处子秀”为“海归”上演

    第五届留学人员广州科会创技交流下了历届留交会的许多新高，例如：规模最大、人数最多、展位设置最全以及参加城市最多等等。本届留交会众多吸引人们眼球的理由中，会展中心自身的魅力功不可没。仅次于德国的汉诺威展览中心的广州国际会展中心号称“世界第二、亚洲第一”，自2002年6月份建成以来迟迟没有投入使用，很大的一部分原因就是为了等着此次交流会的召开。

    12月28日的开幕仪式上，广州市及周边城市的许多人慕名而来，就是想在会展中心首次开幕时一睹她的“芳颜”。据说，这一天是广州入冬以来阳光最明媚的日子。广东省和广州市各位政要悉数到场，国家相关部委领导也出席了会议，足见此次交流会的重要程度。

    2300多个来自全世界各个国家的不同项目的科研人员可以称为此次交流会的领军人物。他们在海外生活创业，当国家需要他们的时候，他们又义无反顾的回到中国。28日，广州市上空久违了的蓝天白云让到场的海归人员个个信心百倍。正如广州市副市长林元和那句不经意的玩笑：“晴朗天、留客天呀！天公都如此作美，看来是个好兆头！”

    参展的企业来自全国各地，近1000个展位显然经过了精心的布置，正如参展企业代表所说：“展位布置代表着企业形象，我们希望广大海归人才可以通过展台来了解我们的企业。”参展的企业大部分初次参会，但也有一部分以前参加过这样的交流会，大家共同的目标就是能够有所收获。

    据大会组委会透露：参加此次交流会的城市大约有三十多个，但是阵容最强大的无疑是北京、上海和广州。

    三地各有“杀手锏”

    北京用政策吸引眼球

    京沪穗三地争夺战最直观的表现从展台的设计可以看出：北京的展台以大红色为主体，从外观上看格外喜庆，宣传标语以“北京呼唤人才，北京给你希望”为封面标题，巨幅宣传图板上方一句“人才托起首都经济美好的明天”的标语也格外醒目。据北京团参展的企业负责人介绍：一周之前，他们就做好了来参展的各类资料，并请专业人员为他们设计展台，打出的标语也是经过字斟句酌的。

    北京代表团由北京市人事局、市科委、市教委、中关村科技园区、北京经济技术开发区、北京双高人才发展服务中心和5个留学人员创业园等部门组成。虽然分工不同，但是最终的目的是能把最优秀的人员带回家。

    北京代表团团长、北京市人事局副局长黄强向记者介绍了北京吸引海归来京创业有五项优惠政策：首先是工作方式灵活多样。留学人员可以采取技术资金入股、创办企业、开展学术交流以及在国有企事业单位兼职任职等多种形式，并且可凭中国护照直接注册登记创办企业，注册资本金可按有关最低标准执行；其次，海归人员户籍管理来去自由，对已加入外国国籍的留学人员，在办理《北京市（留学人员）工作居住证》后即可向公安机关申办2至5年有效的《外国人居留证》和与居留证期限相同的多次出入境签证；再次，创业政策方便优惠，对于留学人员在中关村科技园区创业、工作取得的合法收入在纳税后，可全部购买外汇携带或汇出国（境）外；第四，福利待遇安心留人，留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇，对有突出贡献的，可给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴；第五，社会导向典型示范，市政府专门设立了“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”。

    黄强局长还说：“北京正在全面实施‘新三步走’战略，积极筹办2008年奥运会，首都经济有着无限的发展空间，首都经济需要高素质的人才。北京真诚地欢迎海外留学人员来京创业。”据介绍，自2000年5月以来，北京已为来自20多个国家的1600余名海归办理了北京户口和《北京市（留学人员）工作居住证》，截止2002年底，单在中关村科技园区从业的留学人员共有4376人，注册资本总额累计达15亿元。

    上海用环境汇集目光

    上海的展位与北京仅一墙之隔，制作十分精美，并且很有创意。参展的工作人员也统一着装、精神饱满，一位工作人员告诉记者：上海是一个有后劲的城市，广阔的市场急切地呼唤有志之士的加盟。目前，上海人已经充分地认识到，人才的竞争才是所有竞争中最有实力的竞争。

    记者发现，上海的展位就在北京展位的旁边，上海也想了各种办法吸引海外留学人员。《引进人才实行<上海市居住证>制度暂行规定》是上海市政府为了鼓励和方便国内外高层次人才来上海工作或创业享受有关优惠政策的有效证明。持有〈上海市居住证〉的境外人员，可以创办企业、申请参与科技项目招投标、可以接受上海单位聘用、可以申请子女在上海读书、可以参加上海基本养老保险和城镇职工基本医疗保险、可以在上海缴存和使用住房公积金等有关待遇。

    上海展区的工作人员还告诉记者：这次来参展，他们肩负着很重的责任，首先要把目前上海的实际情况告诉广大的海归人员，其次要回答他们提出的问题。为了此次交流会，我们准备了很长时间，工作人员都经过专门培训。现在的上海是一个真正的国际型大都市，优良的环境、先进的文化、从自然环境到人文环境以至于投资环境都是一流的。相关部门对此次海归人员的交流会十分重视，一直努力为海归人员提供最良好的环境。上海又刚刚获得了2010年世博会的举办权，上海会以此为契机。

    广州用信心凝聚力量

    东道主广州在此次留交会上表现出众。热情好客的广州人民始终强调：真正的人才应该出现在中国任何一个需要他们的地方！

    副市长林元和在接受媒体采访时讲到：目前的中国是海归人员发展的黄金时期，首先，我们国家的各个相关部委在近几年来都提出了许多有利于海归人员发展的优惠政策，积极地为他们创造良好的条件和环境。其次，中国目前的形势也决定了海归人员回国后能够充分地施展才华，2008年的北京奥运会、2010年的上海世博会都是非常好的契机。

    林市长还提出：就广州而言，我们热情地欢迎海外归来的人士在这里创业安家。目前的广州无论是政治环境还是人文环境都是海外人员回国创业的最佳时期。他还始终强调，广州是有信心的，相信会有许多有识之士加入到我们队伍中来。