最近在《福布斯》杂志中文版推出的“2004年度中国大陆最佳商业城市排名”上，北京和上海都排名颇后；在世界经济论坛首席经济学家罗佩克·克劳罗斯博士报告中公布的“2004年度世界城市竞争力排位”中，北京仅列第35位。经济学家解释北京、上海为何排名靠后时说：衡量一个城市的“经济活力”，要看普通市民是否比较轻松地生存。     在央视经济频道揭晓的2004中国最具经济活力城市名单中，几个单项奖也颇引人深思：如大连市(市民满意奖)无锡(农民工满意奖)等。  经济飞速发展中，许多城市往往更多关注物质的极大丰富而忽略了城市的主体———人。或者只注重了城市精英的生活质量，而忽略了占城市人口大多数的普通百姓。

    我住的北京某胡同区，原来许多百姓生活不富裕但很安闲。但这个地区被开发商看上又在政府支持下强制拆迁后，许多百姓背上了沉重的还贷包袱，连青菜都不舍得买了。住新房的成本(暂不说这新房是否让他们满意)是强迫交易的耻辱，是后半生拮据的日子。他们会因住新房而快乐吗？一个没有产权安全感的城市，基本谈不到快乐。

    北京许多保安的月收入仅有500元，这些钱甚至不够在北京租一间稍微像样的房子。据调查，北京农民工收入在500元以下的较多，有的农民工干很累的活，长年就是咸菜馒头度日；城市再繁华也与他们无关，他们是城市边缘人。

    英国《星期日泰晤士报》近期刊登萨拉·凯特坦普的一篇文章名为《快乐是新的经济指标》，认为快乐是衡量一个國家相对成功的最佳指标，而不是gdp。快乐需要什么？其实很简单：政府的效率与公正，财产的安全，分配的相对公平，较轻松地生存等，都是一些与个体生命感受息息相关的东西。能把这些给百姓的政府就是好政府，能获得这些的百姓就是快乐的百姓。

    拥有多少高大漂亮的建筑、马路是否宽阔，gdp的高低，都将不是衡量城市竞争力的最硬指标；而拥有多少快乐的公民，才是最重要的。更多制定“市民满意奖”、“农民工满意奖”等这样与普通百姓快乐相关的奖项，城市就会充满生机。     何时官员政绩考核时也应参照一下百姓的快乐指数？     文/陈晓凤