什么样的职业才能称得上是阳光职业

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非法职业不受法律保护
    前不久,北京一家社会调查机构的调查员黄伟,即人们俗称的“私人侦探”,在“执行任务”时,被调查对象发现并被对方的打手殴打致死。据悉,这是北京首例民间调查者在偷拍活动中死 于非命的案件。

    这桩命案引出了两个问题:黄伟的行为是否符合规范,“私人侦探”的职业是否合法。

    法律专家认为,黄伟在未经他人允许的情况下进行调查取证,其行为是不受法律保护的。据中创律师事务所律师介绍,根据我国《宪法》相关规定,我国公民享有人身自由、通信和通讯自由等,除公安机关、人民检察院在办理案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施,以及律师在办理案件中享有的依法取证、调查权利,社会其他从业人员,在未经他人允许的情况下,所进行的调查、取证活动不受法律保护。

    其实,“私人侦探”在我国并不为法律所认可。1993年,公安部发布通知,禁止任何单位和个人开设各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构,明令禁止的“业务”包括:受理民事、经济纠纷,追讨债务以及安全防范技术咨询,涉及个人隐私的调查等等。

    但由于有市场需求,“私家侦探”供需两旺,可许多“私人侦探”也自知没有职业安全感,也就是说,他们在维护他人利益的同时,万一遇到危险,可能得不到法律的保护。

新职业是如何确定的
    有统计表明,到目前为止,中国已颁布300多个职业的国家职业标准。国家职业标准的制定对众多新兴职业将起到很好的规范作用。相关统计显示,中国目前已经有近两千种职业,其中不少是新兴的职业,并且还有逐年增加的趋势。那么,确定一个列入职业资格鉴定范围的职业,根据哪些条件,从哪些方面考虑呢?

    劳动和社会保障部职业技能鉴定中心副主任陈李翔给我们做出了解释。

    陈李翔副主任说,什么是职业?词典上说:“职业是个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。”说白了就是谋生的手段。我们在衡量一项活动是否称其为职业时,有四个主要条件:一是它是人可以用来谋生的一种工作;二是它具有群体性,不是一个人两个人在做,而是一批人在做;三是规范性,在法律、道德规范内遵循一定规矩的工作;四是具有周期性,一种职业有它产生、发展、消亡的周期性。总之,判断一件事或一项活动是不是一个职业,基本上要从以上四个方面来衡量。现实中,有些职业是先出现了才被归类确定的,有的是具有前瞻性的。比如电子商务师,现在已经被列入国家统一鉴定职业序列,但在两年前我们对这个职业进行调研时,很多人提出异议,理由是电子商务充其量只是个工具,不成其为职业。但我们按照规范的职业分析标准从四个方面进行了分析:第一,这种活动有无需求,事实上电子商务在许多企业里有实际活动;第二,有无独立功能,比如在职业链中它是别的职业不可替代的,能独立存在的;第三,具有特定的工作方式和内容,它是一项专业,工作内容和方式具有独特性。

    据陈李翔副主任介绍,时代变化也在迅速地催生着新兴职业的产生,近几年来,有关部门正在加紧规范管理新兴职业。在政府的积极引导下,对包括新兴行业在内的众多职业实行就业准入和资格认证制度已成为社会的共识。去年,劳动和社会保障部颁布了100多个职业标准,包括人力资源管理、物流师、企业信息管理等若干新兴职业被纳入规范管理。同时国家还对这些职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平做出了明确的规定。

    陈李翔说,一项职业,按照职业规范条件,被列入国家职业序列,即确定为法定职业后,这项职业就具有了法定地位,从业人员就必须具备一定的职业素质,遵循一定的职业规范,享有相应的职业权利、薪酬待遇和职业保障,而有些人也在从事一定的用以谋生的事情,但是其活动范围、活动内容、活动方式、活动目的不符合法律规定,其所作所为也不称其为职业。比如从事色情服务的人员,其从事的完全是违法活动,是不允许存在的。 而像“私人侦探”这种情况,尽管这个行当事实上存在,但短时间内不可能列入职业序列。“私人侦探”是国外的一种职业称呼,但在国内还不允许这样叫。将来能不能列入职业序列现在还不好说。陈李翔透露,承担着企业及社会团体和各类机构保卫任务的保安人员倒有可能列入职业开发序列。

    中国人民大学法学院教授何家弘早在1991年就写出了《私人侦探与私人保安》一书,首次向国内公众介绍私人侦探业。他认为:“私家侦探业实际上是一种初期产业形态,它真正成熟的表现形式是私人保安业。”

    目前,全国已正式注册的从事“私人侦探”业务的调查公司有100多家,另外还有不少地下机构也在从事这个行业。由于没有一定的行业规范,这个行业比较乱。有专家表示,私人侦探是一把双刃剑,用好了,可以维护自身权益,补充调查证据;用不好,就会危害个人隐私和国家、企业的安全。

市场需求淘尽黄沙始到金
   
新职业的出现是市场需求的结果。从现代社会看,新兴的工作职位五花八门,基本上是市场中有什么样的需求,就会出现什么样的职业。例如专业色彩协调员是专门帮助顾客处理从室内装潢到个人着装的色彩搭配的人员;专业陪聊人员的工作就是坐下来耐心地听客户发泄心中的不快;陪购的工作是陪客户购物并帮助客户携带大大小小的购物袋。而有些职业,特别是计划经济时代的职业和手工作业的职业,则在现代化的生产和生活中被遗忘和淘汰。比如粮油票证管理员、物资供应员、蔬菜作价员等计划经济时代的工种,这是因为市场经济已经不需要类似的职业。另外,由于科学技术的进步,有些职业的工作方式发生了变化,比如印刷厂的排版工过去是拣铅字排版,现在用电脑输入排版,加快了速度,提高了质量,对从事这一职业的人也有了更高的要求。此外,有的工种改头换面变了称呼,理发员成了美发师,炊事员改叫中式烹调师、西式烹调师或者营养配餐师,保姆改称家庭服务员,等等。还有的多项工种合为一个职业,比如电器钳工和机械钳工被合并为机电钳工。

    劳动和社会保障部劳动科学研究所郭悦博士说,在劳动力市场中,行业的更替、职业的变迁,在社会的发展中从来就没有断过,这是产业结构的调整必然带来的东西。随着科技发展、新时代的到来,行业的萎缩、消失、新兴的周期、速度、力度会越来越快。部分职业必然逐步消亡;有些企业和行业,由于提高生产力和生产率的需要,则必然会有一些新的岗位和职业来补充。

    说到职业的更替,我们不能不谈到《中华人民共和国职业分类大典》。陈李翔副主任说,《中华人民共和国职业分类大典》于1999年出版,作为第一部对我国职业进行科学分类的权威性文献,揭开了我国职业分类历史的新篇章,为我国劳动力管理科学化、规范化、现代化打下了坚实基础。《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8个大类,66个中类,413个小类,1838个细类(职业)。但它反映的是20世纪90年代后期中国的职业状况,这几年职业更替迅速,许多新的职业未列入,也有一些职业已经消亡,待时机成熟时,需要对其进行修订增补。

新闻背景
    世界上第一家私人侦探机构出现在150年前,创办者是美国人平克顿。“平克顿”私家侦探公司是目前世界上最大的一家私人侦探所。该公司在世界10多个国家设立了分支机构,人员总数达到数万人,其主要业务包括保险业调查、商业调查、民事调查,甚至为国家获取情报提供服务。近几年,美国“平克顿”侦探公司已开始进军亚洲市场。

    私人侦探这一职业,目前在美国已形成大规模的产业。据有关,如今美国私家侦探从业人员达160多万人,是美国正规警察人数的3倍,这个行业的年营业额已超过1千亿美元,名列世界首位。

    1993年7月3日,我国沈阳一个派出所所长孟广刚辞职下海,成立了辽宁克顿调查事务所。孟广刚由此被称为“中国第一私人侦探”。估计目前我国从事这一行的有上千家机构,但良莠参半。

    现在的“私人侦探”主要是四种人:一种以前是公安侦察人员或退伍老兵,调查手段娴熟,行业素质较高;二是律师;三是原先从事其他调查行业,最近转业的;第四种是一些并无相关经验的人员,只因有利可图而加入。



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