7月19日，亚洲最大的橡胶制造厂澳大利亚顺行橡胶有限公司在北京宣布，顺行将在中国市场推出“新捷计划”，在中国广泛寻求合作者，共同开展翻新轮胎业务。该公司总经理不莱恩·史密斯在接受媒体采访时用了一句眼下很时髦的话：“推动中国循环经济的发展”。
轮胎翻新得到了政策支持
“这个市场我们一直看好，而且已经得到市场上认可。” 福建省南安市美星轮胎翻修厂业务经理黄先生接受记者采访时表示，轮胎翻新的市场空间还是很大的，而且产品得到了消费者的青睐。不仅仅价格便宜，而且在耐磨程度及使用周期方面，和用新材料制成的轮胎使用寿命相当。
此行澳大利亚顺行橡胶有限公司的不莱恩·史密斯先生同样非常看好中国市场，他分析认为，中国的轮胎翻新行业蕴含着巨大的潜力，一旦发掘出来，将会为中国循环经济的发展产生强大的动力，这将是多赢的。轮胎翻新行业将会成为中国市场的新亮点。
黄先生说，其实轮胎翻新几年前在中国就一直开始生产，但由于各方面的原因，并没有形成一定的市场规模，很多产品的辐射范围都很有限，因此在这个行业当中并没有形成龙头企业。
不过，这样的局面也许很快就会成为历史。
今年初，国家发改委提出从四个方面、采取八项措施加快推动循环经济发展。而发展循环经济是转变经济增长方式、走新型工业化道路、建设资源节约型和环境保护型社会、从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力、实现全面建设小康社会目标、促进人与自然和谐发展的战略举措。
四个方面包括：(1)大力推进节约降耗，提高资源利用效率；(2)全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生；(3)大力开展资源综合利用，最大限度利用资源，减少废弃物的最终处置；(4)大力发展环保产业，为循环经济发展提供物质技术保障。
尤其是第3个方面明确指出：对生产过程中产生的废气、废渣、废水，建筑和农业废弃物及生活垃圾等进行综合利用，对生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收利用。
与此同时，八项措施的第六、第七条亦明确提出组织循环经济试点。拟选择冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材等重点行业；废旧家电、电子产品、废旧轮胎、废纸、废包装物回收利用，机电产品再制造、再生铝和垃圾资源化等重点领域；工业园区、资源短缺城市和资源型城市开展循环经济试点。建立循环经济综合评价指标体系，提出循环经济发展的重要指标，如资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废弃物最终处置降低率等为基本框架的循环经济评价指标体系，并逐步纳入国民经济和社会发展计划中。
这意味着轮胎翻新行业已经在政策方面完全得到了支持。
据中国轮胎翻修利用协会姜治云会长介绍，随着我国汽车工业的迅猛发展，汽车保有量逐年增加，废旧轮胎也以平均每年两位数的速度在增长，而废旧轮胎已成为新的固体废弃物污染源。2004年我国消耗橡胶420万吨，连续三年成为世界橡胶消耗大国(2002年起超过美国)，而橡胶消耗的近60%用于生产轮胎。2004年我国轮胎产量达到2.39亿条(包括摩托车和人力车胎)，居世界第二，而当年产生的废旧轮胎已超过1.12亿条，约320万吨。预计2010年我国汽车保有量将达到7000万辆，废旧轮胎的产生量将达到2亿条。
但事实上，无论旧轮胎翻新还是废轮胎生产胶粉，再生胶在我国的利用率均比较低，总体利用率为45%左右。相当一部分废旧轮胎资源用于生产低档产品或堆放在边缘地方，污染环境，浪费资源。
数据显示，在发达国家的旧轮胎翻新胎比率已超过80%，而中国目前尚不到10%，且“新翻比”，美国是9：1，我国是26：1。
中国轮胎翻修利用协会提供的一份资料表明，首先，按照发达国家轮胎翻新的技术、设备水平，我国至少要落后10～20年。以2004年我国废旧轮胎产生量1.12亿条为例，如果按发达国家水平，至少应有1800多万条旧轮胎可翻新，但我国实际只翻新了800万条，胎源严重不足，约有1000万条旧轮胎作为废轮胎报废了。其次，从轮胎翻新的品种来看，我国目前仅能翻新载重轮胎及公交车用轮胎，轿车轮胎的翻新还是空白，而在欧洲轿车轮胎翻新市场替换率为28.8%。第三，我国大型工程轮胎的翻新率仅为20%，而美国在90%以上。多数航空轮胎需运到香港、泰国等地方进行翻新，而美国的航空轮胎翻新率在90%以上。第四，我国目前轮胎翻新主要仍以斜胶胎为主，子午线轮胎由于所占比重仅50%，而且多数为胶车轮胎，因此翻新工艺、设备还比较落后。
中橡集团曙光橡胶工业研究设计院邓海燕认为，随着科学技术进步，世界各国纷纷积极开辟废旧轮胎综合利用新途径。尤其是近些年来，公众的环境保护意识日益增强，利用废旧资源培育新型产业，实现经济可持续性发展成了世界各国的共识。
大市场亟待扩张
既然轮胎翻新行业有广阔的市场空间，又能解决环境污染问题，为何在中国却没有市场？
北京化工大学教授、博士生导师程源曾撰文指出，翻胎行业问题多多。诸如：资金短缺，技术落后，人才难得，尤其缺少优惠政策。其实，这些问题都已由来已久。说到底，还是这个行业在当今利益驱动下的低效益。市场经济，谁还肯赔本赚吆喝？
福建省南安市美星轮胎翻修厂业务经理黄先生向记者介绍说，旧轮胎对环境污染有一定的危害，而旧轮胎翻新不仅仅减少环境污染的危害，还能产生一定的经济价值。但事实上，我们现在没有任何政策的支持。比如在税收方面，我们得不到政策优惠支持，这在一定程度上对于从事这个行业的企业来说，也是一种制约。毕竟，这个行业的作用是减少环境污染，增加就业、创造经济价值。有些规模小的企业，或由于资金不到位，就只能倒闭了。如果有一些政策的支持，就会有更多的企业加入这个行业，或规模小的行业能够存活下来。
记者向北京平谷轮胎翻新厂做进一步了解时，一位不愿具名的先生告诉记者，他们的企业现在已经停产不再从事轮胎翻新的项目了。但他并未进一步透露具体原因。
不过，澳大利亚顺行公司仍然看好中国市场。林树建先生是顺行公司在中国市场的负责人，他的看法是，轮胎翻新在中国的市场非常广阔，估计在未来5年内，中国国内的机动交通工具销售量将达到450万，随之带动的轮胎翻新行业也将会有前所未有的市场空间。
2005年的博鳌亚洲论坛上，米其林亚太区总裁佛朗索斯在演讲中称，翻新技术是节约石油、橡胶等稀缺原料的良好途径，但是在中国尚未被开发利用。“在美国，每一个轮胎都被再次翻新，一些甚至翻新两次使用。而在中国，这个比例只有1/10”。
我国目前旧轮胎翻新率仅占新产量的4%，而发达国家一般在10%～15%。美国矿山用工程轮胎、航空用轮胎的翻新率达80%以上。航空轮胎的翻新次数高达12次，载重汽车轮胎以米其林轮胎为例，一般要翻新3～4次,高的达7～8次，行驶里程达113万公里。一条新胎的使用价值70%在轮胎体，翻新一条旧轮胎等于节约70%新橡胶资源。一条翻新轮胎所需的合成橡胶成份,消耗的石油仅是新轮胎的1/3～1/4,在北美洲,1993年因使用翻新轮胎节省了4亿多加仑、8800万升石油。
以芬兰为例，1996年芬兰就出台了关于废旧轮胎回收利用的专门法案，规定生产和销售轮胎的厂商有义务进行回收，他们必须将用户更换下来的废旧轮胎送到指定的工厂加以再生和利用。1998年被更换下来的200万只废旧轮胎中，35万只被制成“再生轮胎”。这种轮胎的质量与新胎并无两样，而售价仅为新胎的一半。其余的100多万只旧轮胎经处理后分别用作燃料发电、道路材料或建材等。据统计，由于废旧轮胎的回收利用，为芬兰培育出一系列新兴产业，每年创造财富近12亿美元，为社会提供了5000个就业机会。
此外，和中国相邻的日本在轮胎回收方面也值得我们借鉴。日本从1993年起就大规模地进行废旧轮胎的回收，1995年，日本工业技术院环境技术综合研究所开发出从废旧轮胎中回收燃料和碳黑的新技术，采用液相分离法将细碎的轮胎片与有机溶剂萘进行反应，使轮胎液化，每吨旧轮胎可以回收燃油550kg，回收碳黑350kg，回收率达到90‰
2005年3月，国内第一条年处理废旧轮胎1.5万吨的精细胶粉自动化生产线在天津建成。与此同时，由国家发改委牵头组织，并委托中国国际工程咨询公司和中国橡胶工业协会组织起草制定的《轮胎工业产业政策》预计将于今年上半年出台，而《废旧轮胎回收利用管理办法》也正在起草之中。这些都表明着我国开始越来越重视废旧轮胎的回收再利用的技术化和法制化。
投资收益值得期待
废旧轮胎翻新正逐渐得到市场的认可，随之而来的是投资收益也在逐渐加大。
以创办于1988年的福建省南安市美星轮胎翻修厂为例，经过17年的发展，轮胎翻新业务在不断扩张，产品遍及全省各地。美星轮胎翻修厂在轮胎翻修行业不仅在客户，并且在同行业当中都具有良好的口碑。
当问及黄先生的投资回报时，黄先生向记者表示，这是公司商业秘密，我不能给你透露。可以肯定地告诉你，我们是赚钱的。不过，目前在废旧轮胎翻新行业中，还是应该给予政策的支持。黄先生再一次重申了应该给予政策的观点。
对于企业而言，废旧轮胎翻新项目根据规模及产能的多少来确定投资额度及回报周期。以北京泛洋伟业科技有限公司的在建废旧轮胎回收处理再利用项目为例，总投资7784.5万元，项目共占地45亩，建筑面积6670平方米。其中包括：回收集散中心建筑面积1670平米，生产基地建筑面积5000平方米。生产能力为年产1万吨精细胶粉常温助剂法生产线，项目建设期为2004年1月～2006年12月，并计划于2006年4月份开始部分投产运营。项目预计年收入1202.5万元，税金573.4万元，利润1168.8万元。
黄先生告诉记者，这个行业中的机会还是有的，市场前景比较广阔。现在我认为重要的不是培育市场，而是如何用政策引导、扶持这个行业向前发展，应该让企业有更大的积极性加入这个行业。假设这个行业中能出现这样的局面，其投资收益还是比较乐观的。
这个巨大的市场机会再次被外资发现，并积极进入中国。澳大利亚顺行橡胶有限公司总经理不莱恩·史密斯在接受媒体采访时表示，中国的轮胎翻新行业蕴含着巨大潜力，一旦发掘出来，将会为中国循环经济的发展产生强大的动力，这将是多赢的。轮胎翻新行业将会成为中国市场的新亮点。估计在未来5年内，中国国内的机动交通工具销售量将达到450万，随之带动的轮胎翻新行业也将会有前所未有的市场空间。
建立和推行工程设备监理是完善投资项目管理、提高投资项目效益的一项新制度，但这一制度在我国尚处于起步阶段，即便是在政府投资的大型工程建设项目中也较少开展。随着投资体制改革的推进，如何在政府和企业投资项目中开辟设备监理大市场？bot、bt建设方式的普及，越来越多的非政府投资者成为项目业主，如何在投资项目业主多元化的情况下开展设备工程监理，对监理企业来说，无疑也是一个新的课题。
