国务院西部开发办、国家开发银行及西安高新区管委会日前在西安共同签署“全球海外留学人员归国创业专项贷款合作备忘录”，同时揭牌“国家全球海外留学归国人员西部创业中心”，设立20亿元专项贷款支持海外留学人员归国创业。
西安市一直重视发挥海外留学归国人员在区域自主创新体系建设中的作用，于1998年成立了西安留学人员创业园，在引进海外留学生项目和促进海外留学人员归国创业上给予政策支持和资金扶持，并帮助留学生企业加快科研创新速度，为留学生企业快速发展创造条件。目前，西安高新区已经吸引了来自20多个国家和地区的2000多名留学人员，其中有700人入区创业，共创办留学生企业450家，年收入超过千万元的就有近30家。
