据国家教育部副部长张保庆在会上介绍，2003年全国高校毕业生达到212万人，比上年增加67万人，增幅为46％。由于全社会整体就业压力加大，用人机制、择业观念、供需结构等方面存在一些问题，高校毕业生就业形势严峻，困难和压力增大。今后几年，高校毕业生数量还将持续增长，面对现代化建设的迫切需要，大学生走向基层，走向中西部，将越来越成为就业的重要渠道。

    据介绍，国务院第九次常务会议专门作出了实施“大学生志愿服务西部计划”的重大决策。今年是实施大学生志愿服务西部计划的第一年，计划5000－6000名志愿者参加。

    成都大学生创业园区，目前已有100多家大学生创办的企业，其中许多人也取得了成功，为了鼓励大学生创业，西部地区的其他各省市区都设立了大学生创业园，这对大学生创业有很大的推动作用。

    在会上，来自西部地区的30多家企业的代表，向到会的大学生宣布，只要大学生愿意到西部地区发展，他们都将提供最优惠的条件，让大学生更好地在创业的舞台上发挥自己的特长和聪明才智，据介绍，在服务期间，中央财政给予必要的生活补贴（含交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险），同时计算工龄，党团关系转至服务单位。本人要求户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户藉所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代表服务。

    服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其他服务单位的管理职务。服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。服务期满，考核合格报考党政机关公务员的，可适当加分，在同等条件下，优先录取，具体规定由省级公务員考试录用主管机关在当年招考中予以明确。

    服务期满一年后，对志愿者作出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明；同时授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期满两年考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。