反腐败监督组织——透明国际(transparency international)昨天表示，由于美国爆发了一系列商业丑闻，加之人们对政治献金的担忧日益加剧，使得人们对美国腐败程度的看法“大大恶化”。
透明国际昨天发布了一份“清廉指数”(corruption perceptions index)国际排名榜，美国的排名从去年的第17位跌落至20位。这一排名发布之际，正赶上美国国会中期选举。
在这份排名中，美国的得分从去年的7.6下降到7.3。（10分代表“腐败程度最低”，0分代表“腐败猖獗”。）
总部位于柏林的这个压力团体，根据民意调查和专家评估，每年编制“清廉指数”报告，对163个國家进行排名。
透明国际的全球主席于盖特•拉贝勒(huguette labelle)称，美国排名下降的原因可能包括：在安然(enron)和世通公司(worldcom)的丑闻爆发后，人们对美国的腐败情况有更多了解；同时，人们也越来越担心，私人和企业的政治献金正对美国政界产生腐败影响。
透明国际美国分部主席南希•鲍斯威尔(nancy boswell)在华盛顿接受采访时说：“道德和腐败问题已经成为美国选民关注的首要问题之一，对选举具有重要影响。”
根据透明国际的这项排名，芬兰、冰岛和新西兰是全球腐败程度最低的國家，而海地、缅甸和伊拉克的腐败程度最高。
伊拉克今年的分值为1.9，评分依据完全来自美国入侵伊拉克后进行的调查。而该国2004年的分值为2.1，其评分依据主要源自美国入侵伊拉克之前的调查。
透明国际首席执行官大卫•努斯鲍姆(david nussbaum)表示：“在伊拉克，用于维护廉正的法律和法院体系并未发挥作用，或者已经遭到破坏。”
透明国际表示，腐败直觉指数也显示出腐败与贫穷之间的关系。在这次的排名中，所有低收入國家的分数均低于5.0。
如此之高的腐败水平也可能带来严重后果，比如食品和疫苗可能无法送达穷人手中。拉贝勒表示：“腐败猛于虎。”
英国国际发展部国务大臣希拉里•本(hilary benn)认为：“在贫穷國家，腐败对穷人的伤害最大。”
“令人震惊的是，根据透明国际肯尼亚分部的统计，行贿受贿让肯尼亚人每年损失约10亿美元，而半数以上的肯尼亚人每天的生活费还不到2美元。”
努斯鲍姆说，该指数突显出，银行家、会计师和企业律师等专业人士的团体需要联手合作，更多地关注腐败问题。
他表示，在发展中國家和转型國家，部分专业人士为腐败政客提供了“合法正统的表象”，而这些团体未能制止。
努斯鲍姆称，相关组织应该采取更令人信服的行动，并列举了国际律师协会(international bar association)和国际合规协会(international compliance association)为例。
他敦促专业协会，对一些涉嫌“为腐败资金的流动提供渠道”，或者为腐败赃款在海外投资提供便利的银行家、会计师和其它人员展开自查。
努斯鲍姆表示，这些协会的反腐败行为准则常常“过于含糊”，无法起到作用，而且它们的培训项目往往都已过时。
他表示：“对企业来说，只考虑合规问题是不够的。”
