西北大学明德学院（西安航空学院直招士官专业）07-14 14:12·看西部网

7月5日陕西省高考录取正式启动，在长达一个多月的录取流程中，报考的考生焦急等待，招生的院校在忙碌之余也没在宣传上放松。只是对西安明德理工学院（以下简称：明德学院）的董事长袁汉源来说，在一封封监管部门的问函，面临股权质押，公司债务压头的风险中，明德学院连续两年选择扩招。由于扩招带来明德学院在校生大幅增长，导致原主校区面积不足，去年表示要建在城墙内的新校区还是一片狼藉，并陷入明德学院全资控股方陕西金叶科教集团股份有限公司（以下简称：陕西金叶）是否与其大股东同时也是明德学院董事长袁汉源存在利益输送的疑云中。

图片来源：明德学院官网

稳赚不赔的“教育生意”

民办高校到底是不是门生意，专家、学校、社会各执一词，但不可否认的是，在独立院校转设民办高校的风潮中，失去“名校光环”的民办高校走出了两极分化的趋势，不变的是，在追求利益最大化上民办高校向来不遗余力。2020年，西北工业大学明德学院成功转设为西安明德理工学院，由独立学院转身为民办普通本科高校。虽然失去了“西北工业大学”这块金字招牌，但早在2016年明德学院就完成股权变更，成为陕西金叶科教集团全资单位。转设后的明德学院一如既往是近年陕西金叶的主要收入组成部分，与同年托管的西安城市建设学院（以下简称：城建学院）形成教育板块在2020年年报中表现良好，收入约2.2亿元，同比增长13.5%，占总营收的比重约23.74%。

由于公办高校发展主要以财政支持为主，扩招幅度受到限制，大批生源流向了民办高校和高职教育。明德学院抓住政策风口，在转设后大幅度扩招，截至2020年底，明德学院在校生规模达11138人，较2019年增加2400余人。根据最新招生计划，明德学院仍在扩大招生规模，2021年明德学院本科、专升本及专科招生计划在2020年基础上再扩招370人，总数达5790人。据测算，今年秋招后明德学院在校生有望超1.4万人。而根据《西安明德理工学院2021年招生章程》收费标准这一栏，两万多的本科学费，一万多的专科学费，仅2021届新生学费就能带来上亿元的现金，难怪陕西金叶仍在扩大教育板块的规模，陕西金叶的实控人袁汉源要亲自担任明德学院董事长。

西安明德理工学院2021年收费标准本科：理工类：计算机科学与技术、软件工程、数据科学与大数据技术、通信工程、飞行器制造工程专业为25000元/年，其余专业均为24000元/年；文史类及外语类：金融学、会计学、英语专业为24000元/年，其余专业均为22000元/年；艺术类：均为28000元/年。高职（专科）：理工类：计算机应用技术、大数据技术专业13500元/年，其余专业均为12800元/年；文史类及语言类：会计信息管理、大数据与财务管理专业为12500元/年，其余专业均为11800元/年；艺术类：广告艺术设计专业15000元/年。

备受质疑的新校区 目前仍未动工

相比2020年，明德学院今年新增扩招规模有所放缓，主因是受到了目前学校规模的限制，为此作为全资控股方的陕西金叶决定继续扩大明德学院的规模。只是吊诡的是明德学院在扩建这件事上，没有选择继续在主城区外择址，偏偏选择以租赁的方式向城区内发展，甚至将扩建校区择址在城墙内，更令人疑惑的是出租方为其所属上市母公司陕西金叶的关联企业。此次明德学院要租赁的两块用以建设北校区的房屋场地，分别为万裕文化及其全资子公司陕西万裕实业有限公司（以下简称“万裕实业”）名下分别位于莲湖区青年路103号（简称“103号院”）及莲湖区西北三路28号（简称“28号院”）。而万裕文化产业有限公司，是陕西金叶的大股东及实质控制人。

因过于明显的关联关系，陕西金叶被监管部门接连发函，而在一次又一次的回函中，陕西金叶所暴露出来的问题也越来越多，从一开始的理直气壮，坚定推进新校区租赁进程，到其公司多位高管在董事局会议和监事会议上对2020年《年报摘要》议案投的反对票，指称相关租赁事项未按程序审批、对外投资程序不充分存在投资风险及隐患等。外界也对明德学院新校区的问题不断发出质疑，荣耀西安网在4月时就已经从学生角度考虑，老旧、拥挤、破败的厂房和老式居民楼，如何承载学生的正常教学住宿需求，又是否对得起昂贵的学费。从资本市场上回归学校的教育本质上，如今已是七月，曾经表态要在2021年9月前整建制搬迁一个二级学院至新校区的陕西金叶，如今在我们实地探访过后，发现依旧没有带来改变。面积最大的“28号院”，目前仍然大门紧锁，对比去年及今年年初媒体拍摄照片，没有看出大手笔投入后的装修效果。

“28号院”拍摄时间：2021年7月初

而“103号院”本身就是一栋破旧居民楼，周边被老式小区包围，目前仍然有人居住，没有动迁或再装修迹象。

拍摄时间：2021年7月初

新校区的实地建设长期陷入僵局，在监管部门的问询下，陕西金叶在6月2日《关于对深圳证券交易所《关注函》的回复公告》中表示：明德学院在相关租赁协议框架下，已按有关约定向关联方支付首笔租金及保证金共计1071.13万元。目前，明德学院已暂停向关联方支付其他费用，正在开展前期有关规划、设计及小规模现场清理等工作。相较于明德学院主校区480亩的占地面积（有证面积），这两块30.4 亩土地和 3.6 万㎡的办公、生产厂房也许在改造完成后，能实现所预测的年收入约 5225 万元，不仅回本还为陕西金叶又添一处“现金奶牛”，但从目前进展来看，今年该校区可能并不能实现9月入住的承诺。不知道对可能要搬来城墙内新校区上学的明德学子们来说，究竟是好消息，还是坏消息。

袁汉源的资本游戏

作为一家老牌上市公司，陕西金叶上市以来多次更换其主营业务，先后涉足烟草配套、房地产、教育、贸易、医养等领域。大范围、多行业的跨度背后，是主营业务烟草包装印刷持续走低的现实，而明德学院所带来的庞大现金流，连年盈利的美好前景，其一举一动确实值得陕西金叶加大投入和监管部门的“关心”。那为何陕西金叶不维护好教育这个优质板块，反而用厂房和老旧居民楼来拉低整体形象呢？这其中的资本游戏“大玩家”袁汉源是所有人关注的焦点。2005年，陕西金叶第一大股东陕西省印刷厂与香港万裕集团改制重组，并联合组建“万裕文化产业有限公司”。香港万裕集团以现金2000万美元出资，占合营公司73.53%股权，陕西省印刷厂以陕西金叶的股权等资产出资，占22.06%股权。彼时，这是一场看似双赢的并购，香港万裕实控人袁汉源看重的是陕西金叶上市公司这层壳，而陕西想引进的不只是扩大烟草配套主业，更要引进香港万裕所承诺投资达8亿元的万裕高科文化产业园，打造集新闻出版、音像、影视传媒、光盘生产、激光防伪技术等为一体的“西部文化航母”。

时过境迁，陕西烟草印刷系统在陕西金叶里的声音愈发薄弱，曾经的“西部文化航母”不知道开到哪片海上，而袁汉源则通过陕西金叶开始了在资本市场上的运作。多年来，袁汉源并没有带领陕西金叶走向辉煌，总体业绩呈现低迷态势，明德学院是近年年报里为数不多的亮点。但就个人而言，作为明德学院董事长，名誉上2020年袁汉源获得了媒体评出的“年度教育功勋人物”。

利益上，虽然陕西金叶经营业绩欠佳，在6月23日深交所的问询函，更是爆出了高额的负债情况。

问询函显示，陕西金叶年报中短期借款余额为6.15亿元、长期借款余额为2.05亿元、一年内到期的长期借款余额为0.87亿元；但期末陕西金叶货币资金余额为2.42亿元，其中使用受限的款项为1.18亿元。深交所想了解，陕西金叶是否具有充足的偿债资金以及偿还债务是否对公司流动性产生不利影响。

但袁汉源个人却多次陷入“利益输送”的疑云中。

2016年11月，陕西收购了昆明瑞丰印刷100%股权，此前该收购事项虽被董事会中的陕西印刷系强烈反对，在袁汉源以及关联股东的支持下，收购最终还是成功，交易金额也从最初的6.482亿增加到7.02亿元。此次收购的直接结果，让陕西金叶产生了3.82亿元的巨额商誉。而昆明瑞丰的实际控制人吴瑞瑜，正是袁汉源之弟媳。2020年3月，袁汉源实控的万裕文化通过集中竞价方式被动减持陕西金叶股份457.67万股，占公司总股本的0.6%。同年4月，万裕文化违规平仓减持，被陕西证监局采取出具警示函措施。2020年底至今，监管部门多次发函问询陕西金叶租赁大股东万裕文化名下土地用作西安明德理工学院新校区是否存在“利益输送”。

一次次质疑，公司业绩的下滑，让袁汉源自身的资本运作也出现了问题。进入7月，袁汉源及其一致行动人所质押股份数量占其所持本公司股份数量比例超过 80%，其中第一大股东万裕文化产业有限公司累计质押股数为7000万股，占其所持股份比例为65.48%。重庆金嘉兴实业有限公司累计质押股数约为8180万股，占其所持股份比例为99.98%。袁伍妹累计质押股数为1312万股，占其所持股份比例为82.95%。需要注意的是，一旦实控人股权质押触及平仓线，意味着企业控制权存在丢失风险，不再拥有资本运作平台。在此背景下，被迫暂停的明德学院新校区租赁，则又显得意味深长了起来。