长期以来，“户口”是限制着我国人才自由流动的障碍。但现在，它又成了不少地方引进人才的一个法宝。

　　有户口省钱省事

    据广州某人才市场郑经理介绍，户口的作用是没有户口的人才能够感受到的。虽然户口已经不代表人的身份和政治地位，但代表能够省不少钱省不少事。例如没有户口买不了经济适用房，得不到住房公积金贷款，难获社会养老保险，孩子入托和入学要被漫天要价地交赞助费，学车要办暂住证等等。

    据他分析：一个没有户口的人在这个城市就业，受到的挫伤往往不是就业本身，而是在其它方面的尴尬，他总得比有本市户口的人多付出很多，所以户口还是在没有户口的人的心中存在。

    “正是由于户口是人才心中一个解不开的结，所以在人才争夺激烈的今天，各大城市为了吸引人才竞相出台人才落户的新政策。”郑经理说：“目前户口已经成为了一个城市引进人才的法宝。”

　　居住证吸引人才

    记者了解到，为了吸引人才，去年我国上海、北京、深圳等地已经先后实行了人才居住证制度，仅上海在短短几个月内就有4000多人领到了人才居住证。业内人士指出，户籍制度改革的新突破，将会使人才流动更加频繁，而其主流则将涌向大中型城市及沿海城市。

    今年，珠海开国内先河，1月1日起开始施行的《珠海市人才居住证制度的暂行规定》，进一步提出本科学历人才可享受市民待遇。凡本科以上学历或满足其它条件的人才，在珠海工作或创业期间，通过申领人才居住证，都可在户口、档案不调动的情况下，享受到完全的“市民待遇”。珠海市组织人事部门有关人士表示，与以前的各种优惠措施不同，人才居住证制度是一种“普惠制”，解决门槛问题和市民待遇问题。这种人才“柔性”引进模式，将打破人才户籍和时空界限，实现“不求所在、但求所用”的用人模式。

    另外，根据国内各个城市户籍制度改革的形势，最近有专家预测，今年人才将向北京、上海、广州、深圳、大连、青岛、宁波、湛江等少数特大城市区域集中；同时，随着国家对西部的大开发，也会有一部分高科技人才前往西部，但不会影响到总体格局。

　　广州：放宽人才准入条件

    近日，记者从广州市人事局人才开发处了解到，为加快人才尤其是高层次紧缺人才引进速度，适应加入WTO的需要，广州市人事局去年出台了《关于调整广州市区引进人才审批条件和程序的意见》，进一步从政策上拓宽外地人才进入广州的“通道”。

    据有关人士介绍，目前广州市人事局是以学历、学位、专业技术资格、执业资格等作为人才准入的主要条件；除国家人事部、国家工商行政管理总局2001年第1号令《人才市场管理规定》第二十九条规定的人员不得引进外，人事局在现有干部调配政策的基础上，进一步放宽条件引进下列情况的人才：

    （一）具有本科以上学历，同时具有学士以上学位或中级以上专业技术资格、执业资格之一的紧缺专业人才，如本人能够提供有效的计划生育证件、无违反其他有关规定的证明和原户口所在地派出所出具的无犯罪记录证明，允许打破身份限制引进。

    （二）年龄在40周岁以下、具有硕士以上学位或副高级专业技术资格的紧缺专业人才，经各级政府所属人才交流中心办理挂靠后，允许先落户后落实工作单位。

    （三）已婚人员要求单方调动的，调动一方属于紧缺专业、具有本科以上学历，同时具有学士以上学位或中级以上专业技术资格、执业资格之一，且其配偶及子女自愿不随迁、随调的，允许单方调动。

    （四）夫妻分居的，夫妻双方都是具有本科以上学历，同时具有学士以上学位或中级以上专业技术资格、执业资格之一的人才，以及其中一方具有硕士以上学位和中级专业技术资格，或具有副高级专业技术资格的人才，不受分居年限限制。

　　户口入广州不难
　　
    春季是人才跳槽的高峰期，户口如何迁调入穗，已成为众多外地人士关心的问题。记者日前特地前往广州市人事局主管的中国南方人才市场，对如何办理户口迁调手续等问题咨询了有关人事代理部负责人。

    问：异地户口人员，受聘于广州的单位，又不想将户口调入广州，他们的人事行政关系与档案如何管理？

    答：有三种方法：一是通过停薪留职、请假等形式，继续保留在原单位；二是转至户口所在地人才交流中心管理；三是可以借调到我部管理。借调来以后既便于办事，如出具证明等，又便于受聘单位用人管理，在将来条件成熟时也可调入广州。

    问：异地户口人员如何办理人事代理或保管事宜？

    答：户口在广州市以外而应聘到广州市工作的人员，如保留原有身份的，可以借调形式实行其人事行政关系临时挂靠，在条件成熟之后，可以转为调入挂靠；不保留或没有身份的，即在来广州工作之前，已在原地辞职、离职等，这类人员的人事档案可到我部登记，由我部发函到其档案所在地调档。

    问：异地人员如何办理调入广州手续？

    答：异地人员调入广州基本条件是：本科以上学历，或大专学历、中级以上职称。办理程序为：一、接收单位专题申请报告；二、个人填表；三、递交个人学历、职称证、结婚证、计生证明、夫妻分居者递交广州户口一方的户口本原件、复印件；四？代理部发函调档，原单位将档案、现实表现及鉴定、体检表、同意调出函寄（送）到代理部审核、报批；五、获准后，通知单位或个人前来签合同、交费，将调令、户口《准迁证登记表》交本人办理户口迁移手续；六、到代理部报到，由代理部开介绍信到接收单位工作。