近日,国务院常务会议讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009~2020年)》。该规划指出,到2020年,中国粮食生产能力达到11000亿斤以上,比现有产能增加1000亿斤。据國家发改委相关专家昨日透露,预计粮食增产1000亿斤的项目规划投入资金将达3000亿元左右。

　　黑吉豫或拿下近2/3增产额

　　一位中国农业经济智囊告诉记者,1000亿斤的新增产能是出于长期的粮食安全战略考虑,综合当前粮食生产能力和2020年全国粮食需求量所得出的数据。

　　这位专家表示,中国近几年粮食人均占有量逾700斤,而预计2020年中国人口将逾14亿,全国粮食需求将达到11200亿斤。同时,“粮食基本自给”是中国的基本方针和国策,指粮食自给率在95%以上。

　　根据國家统计局数据,2003年到2008年的粮食产量分别为8614亿斤 、9389亿斤、9680亿斤、9950亿斤 、10030亿斤 、10570亿斤。

　　前述专家指出,虽然实现了连续5年的粮食增产,但只是在2003年粮食产量落到一个低谷基础上的恢复性增长。事实上,1996年、1998年、1999年我国的粮食产量都曾突破了1万亿斤。虽然2008年赶上丰收年,但离2020年的预计需求量11000亿斤仍有一定差距,因此专家认为中国粮食安全问题短期无虑,长期堪忧。

　　國家发改委另一位相关专家证实,除了早前已经确认的吉林省获批100亿斤增产规划,河南省的300亿斤增产规划和黑龙江省的200亿斤增产规划目前仍未获正式批复,但基本上不存在大问题。这样一来,仅上述3个省份或许就会分走将近2/3的增产额。

　　相关投资多用于水利设施

　　國家发改委相关专家表示,根据调查,平均每投入3元人民币将出产1斤粮食,为此1000亿斤的增产规划预计投入资金将达到3000亿元左右。之前,在主要粮食产区,國家和地方的资金配套比为1:1,现调整为1:0.5。

　　专家指出,粮食增产规划中农田水利基本建设担当重任,包括大型水利设施和通向农田的水渠、泵站、管道等小型水利设施等。上述國家发改委相关官员透露,其中大型水利建设的投入资金预计占项目总投入的60%左右。