服务业有哪些（未来服务行业有哪些）
今天上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省人力资源服务业发展情况，并回答记者提问。
大众日报记者：
刚才介绍了发展人力资源服务业的重要作用和我省采取的有效措施，能否再介绍一下，目前，我省人力资源服务业发展的现状如何，取得了哪些成效?
刘保俭答：谢谢您的提问。客观地讲，相比上海、北京、广东、浙江、江苏等先进地区，我省人力资源服务业发展起步略晚，但近几年发展迅猛，行业规模迅速扩大，行业结构持续优化，服务体系日趋完善，技术创新不断加强，人力资源服务市场供给能力和供给水平快速提高。可以说，整个行业已经步入跨越式发展的新阶段，主要体现在四个方面：
一是产业规模快速壮大。十三五以来，我省人力资源服务业年均增速保持在28%以上，超过全国平均水平。2020年，尽管疫情给行业带来较大冲击，但人力资源服务业仍然逆势增长，刚才讲到，年营业收入达到987个亿，迈向千亿元大关，同比增长39%，这一数据高于全省GDP增速35.4个百分点。目前，我省人力资源服务机构7615家、从业人员9.6万人，较2014年都翻了两番。其中，民营性质机构7043家，占92%。
二是企业实力逐步增强。2020年，我省人力资源服务机构注册资本总额达到5936亿元。一方面，许多国内外知名人力资源服务机构在我省纷纷设立分支机构或开展业务，比如，上海外服山东公司服务劳动者超过3万人，2020年营业收入突破12亿元，纳税超过2000万元。另一方面，本地人力资源服务机构通过研发、上市、合资、合作等方式，不断提升机构规模和行业影响力，在人力资源服务行业这片蓝海中闯出了“山东天地”。
三是服务业态更加丰富。大力推进“互联网+人力资源服务”，加快发展人力资源服务外包、管理咨询、人才测评、猎头服务等高端业态，我省人力资源服务业技术创新全面提速，产业结构不断优化，呈现线上和线下服务、传统和高端业态融合发展的良好局面。2020年，我省人力资源服务机构共发布岗位信息875万条、求职信息735万条，举办培训班2.6万多次、培训人员231万人，开展人才测评13.6万人次，管理咨询和外包服务的用人单位分别增至11.9万个、7万个。
四是行业价值日益凸显。我省人力资源服务机构充分发挥市场化、专业化优势，提供精准高效的招才引智服务，助力新旧动能转换、稳就业保就业、双招双引、脱贫攻坚等中心工作，行业价值日益凸显。去年，我省人力资源服务机构为1869万人次劳动者、88万家次用人单位提供服务，帮助实现就业和人员流动466万人次；通过高级人才寻访（猎头）服务，推荐选聘高级人才3.7万多人，其中不乏全国乃至全球的顶级行业领军人才。
同时，我们也清醒地看到，虽然我省人力资源服务业呈现高速增长态势，但也存在发展不平衡不充分，行业发展与经济社会发展不相适应，行业规模不够大，缺少竞争力强的领军企业，高级人才寻访、管理咨询等中高端服务供给不足等问题。下步，我们将把人力资源服务业摆在更加突出的位置，聚焦服务就业创业、人才开发和促进高质量发展，进一步发挥市场在人力资源流动配置中的决定性作用，着力建设专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，不断提高人力资源流动配置效能，为打造新时代人才聚集高地、推动高质量发展提供更为坚实的人力资源服务支撑。
山东法制报记者：
通过夏厅长的介绍，我们了解到，人力资源服务产业园是人力资源服务企业集聚发展的重要载体，请问，我省在促进人力资源服务产业园发展方面，采取了哪些创新性举措?实施效果怎么样?
刘保俭答：谢谢您的提问。正如您所说，人力资源服务产业园是促进人力资源服务产业集聚发展的平台载体，是实现产业快速提升的有效举措。我省高度重视人力资源服务产业园的规划建设，强化政策支持，优化管理服务，各产业园逐步形成了优势互补、协同配套的发展模式。去年，全省21家省级产业园实现营业收入252亿元、税收6.9亿元，产生了良好的共生效应。
一是加大统筹谋划，推动科学发展。把产业园建设纳入全省人力资源服务业发展规划，通盘考虑各地经济发展需求、区位条件和辐射能力，按照“因地制宜、突出特色”的建设思路，统筹谋划，一体推进，形成了布局合理、特色突出、优势互补的产业园建设格局。今年，我们研究制定了省级人力资源服务产业园管理暂行办法，对省级产业园的申报设立、运营管理、效用发挥以及建立评估退出机制等作出进一步规范，促进省级产业园提质增效。
二是加大政策扶持，推动集聚发展。2014年起，省级每年安排专项资金，支持国家级、省级人力资源服务产业园创建和运营工作，对获批国家级、省级产业园的，分别给予不超过600万元、300万元的一次性专项补助，同时每年给予20万元运营补助。各市也纷纷出台支持园区发展的政策措施，为入驻企业提供物业租金优惠、金融税收优惠、品牌创建奖励、业绩贡献奖励、招才引智奖励等优惠政策以及宣传推介、交流培训等配套服务。
三是加大创新探索，推动转型发展。在园区建设模式上，由过去利用已有楼宇改造建设，到现在政企联合、整体规划，园区承载能力不断增强。比如，济南市在CBD规划建设了14万平方米的人力资源服务产业园，将于今年下半年竣工使用。在园区运营模式上，既有人社部门直接管理运营模式，也有政府管理资产、社会招标运营模式，还有企业直接参与建设的模式。应当说，各个园区不断创新实践、积极探索，逐步实现了由规模型增长到内涵式发展的成功转型。
四是加大示范带动，推动引领发展。依托烟台、济南等国家级、省级园区，既推动了人力资源服务管理理念的创新，也搭建了业内交流互鉴的平台。各个园区定期举办全国、全省人力资源服务业的对接交流活动，交流先进理念，培训从业人员，扩大行业影响，有力提升了市场竞争力。
下步，我们将继续加大人力资源服务产业园建设支持力度，研究制定省级园区评估指标体系，组织开展省级园区评估，强化结果运用，促进园区转型升级、提质增效，为全省人力资源服务业高质量发展提供更为坚实的支撑。
农村大众报记者：
我们了解到，今年1月，济南人力资源服务产业园获批国家级产业园。请问，济南人力资源服务产业园的发展怎么样?在园区运营和服务企业上有什么特点?下步如何打造品牌，凸显特色?
杨富基答：谢谢您的提问。今年年初，人社部批准济南人力资源服务产业园为国家级人力资源服务产业园。产业园以中央商务区园区为核心园区，以历下燕山园区和高新园区为分园区，累计投入建设资金22亿元，其中CBD核心园区13亿元，目前一期工程正在装修施工，预计今年下半年投入使用。园区已聚集中智山东、上海外服等81家知名人力资源服务机构入驻，其中历下燕山园区38家，高新园区43家，业态囊括人力资源外包、人才评价、职业规划、中高端人才寻访、管理咨询、培训、财税等全产业链条专业化服务，累计实现营业收入279亿元，税收2.62亿元，2020年服务用人单位16.15万家次，服务个人206万余人次，帮扶就业和流动61万人次。园区规模效应和集聚效应逐步显现。
产业园构建了“一园多区、错位发展、体系配套”的运营模式，出台了“园区管理办法”，从经营场所、企业落户、经济贡献、人才引进等方面给予企业优惠扶持。在经营场所上，房租“三免两减半”，即前三年免收房租、后两年减免房租50%，对园区内企业在研发创新、活动举办、注册审批、行政业务、公共资源等方面，分别给予不同程度奖补和帮扶，进一步优化园区经营生态，强化对入园企业的管理服务和激励支持，为企业发展和产业升级提供了有力支撑。
下步，我们将以“国字号”园区建设为契机，全力打造黄河流域专业化、品牌化、现代化人力资源人力资本服务产业聚集新高地。一是坚持特色突出，错位发展。中央商务区核心园区聚焦产业领军企业、机构以及产业链上下游企业；燕山园区以培育孵化中小企业为主，为产业发展不断注入新鲜血液；高新园区则立足自贸区创新优势在人力资本产业发展方面先行先试。二是坚持政策引领，制度创新。立足济南实际，紧盯市场发展趋势，不断完善产业发展政策，推动产业链建链、补链、强链、延链，优化产业发展生态，提升园区运管水平，加大资金扶持力度，为园区内企业发展持续注入生机和活力。三是坚持优化服务，塑造品牌。园区建设发展实现“三步走”，即从“产业集中”到“产业集聚”，再到实现“产业品牌”的目标。通过以市场为核心，以服务品牌和服务产品为纽带，吸引优质人力资源服务企业入驻。擦亮人力资源服务泉城品牌，在高级人才寻访、管理咨询等高端业态和灵活用工等新兴业态的发展上实现新突破，力争到2025年，园区建设再上新台阶，产业发展实现千亿级目标，为打造“五个济南”、实施强省会战略提供坚强有力的人力资源支撑。
