2004年上海人才和人事方面的工作重点

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  人才国际化
   
    深入推进海外人才集聚工程 将与海外行业协会、专业团体等建立协作关系,在全球范围锁定一批战略产业和重点项目的领军人才,发现和搜寻一批具有丰富实践经验的专家和高技能人才,逐步形成外国专家(智力)引进的长效模式。
      
    完善吸引海外人才配套政策 拟定党政机关聘用海外留学人才办法、合同范本及聘用待遇的意见。制定海外留学人才享受本市社会保险及其他市民待遇的指导性意见。制定海外人才的税收专项政策。成立专家评估委员会,完善留学人才评价认定、创业园管理、项目资助等政策。
      
    加强沪港两地人才交流合作 促进沪港人才交流合作,建立面向香港的研究课题定向招标制度和专业人才需求信息发布制度,鼓励香港专业人才中介机构在沪设立合资服务机构。启动香港专业人才来沪从事博士后研究计划。联合开展会展、金融、房地产等现代服务业紧缺人才的培训。
   
    人才开发
   
    提升公务员素质 围绕公务员法和《中华人民共和国行政许可法》,开展公务员培训。根据《国家公务员通用能力标准框架》,制定上海公务员能力素质标准指标体系。
    
    领军人才开发 在文化人才社会化管理改革的试点基础上,选择部分自然科学、社会科学的专业领域扩大试点。实施领军人才全方位人事代理服务,实行首席科学家制度,探索因人设岗的领军人才开发新模式,建立领军人才政府投保制度。
    
    世博人才开发 有计划地招聘集聚一批“世博人才”。建立核心专业人才和通用人才信息库。建立和认定一批“世博人才”培训基地。加强世博志愿者和社会参与者等通用人才的培养和储备工作。建立“世博人才”能力水平考试认证和素质评价机制。
    
    区域人才开发 建立一批区域和产业人才开发基地。按照各区域对人才的不同需求,分门别类,制定相应的人才开发政策。
   
    人事制度
   
    公务员管理制度 继续探索公务员分类分层考试办法。探索机关事务性岗位和特殊专业技术岗位人员合同制管理办法,试行“政府雇员”制。
    
    事业单位人事制度 推行以岗位管理为核心的项目聘用、任务聘用、岗位聘用的用人制度。实施以岗位为核心的绩效工资制,加大发明专利等知识要素参与分配的试点。
    
    职称制度 在教育、卫生系统实行专业技术职务聘任制试点。启动文艺专业职称评定改革工作。推出一批职业能力认证证书项目。探索实施“21世纪工程师”职业和称号管理制度,制订与国际接轨的工程师职业规范。
    
    人才奖励制度 设立优秀专业技术人才、留学回国人才、高技能人才、外国专家等的统一奖项,建立经常化、及时化的人才奖励机制。
    
    人才评价统计制度 建立各类人才的能力建设标准框架和人才评价体系。人事人才统计工作将覆盖到区域机关、企事业单位及非公经济组织等各个领域。



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