“留学人员业已成为首都经济发展最活跃的推动力量”，
市委副书记杜德印在上午的发言中对留学人员给予了很高的评价。截止到目前，北京地区出国留学人员有11万余人，约占全国的五分之一；来京创业工作的留学人员4万余人，占全国的四分之一。特别是近些年来，留学归国人数平均以每年20％的速度递增。目前北京留学人员创办的企业已经超过了3600家，这意味着每10名来京创业的留学归国人员中，就有一名创办了自己的企业。目前10个不同运作模式的留学人员创业园与创业基地已经初步建立，形成了北京留学人员创业园网络，已吸引留学人员企业800多家。今年1月至11月，仅中关村科技园区新创办的留学人员企业就达442家，平均每个工作日就有两家留学人员企业注册成立。
据调查，目前80％以上留学人员希望回国创业，其中60％以上的人员希望在北京发展。市委常委、常务副市长翟鸿祥也表示，北京将要本着“特事特办”的原则吸引高层次的留学人员来京创业。翟市长透露，国家正在制定中国绿卡制度，对于那些已经加入别国国籍的高层次的归国留学人员，在其申请创业基金、子女回国就学、购买房产等方面将给予国民待遇。
