经济发展趋势（世界经济呈现三大发展趋势）

新华网北京1月14日电（何媛）国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡，近日在参加新华网第十一届“纵论天下”国际问题研讨会时表示，受新冠肺炎疫情影响，“百年未有之大变局”演变提速，未来世界经济将朝三大趋势发展。丁一凡演讲的主要内容如下：

近年来，我们在谈到世界经济时，离不开“百年未有之大变局”这一提法，新冠肺炎疫情更加速其演变进程。未来世界经济将呈现三大发展趋势。

第一，在疫情冲击下，西方国家经济发展颓势或超预期。美联储预测2020年美国经济大概萎缩2.4%，欧盟委员会预计欧盟经济萎缩超过7%。在我看来，美国的估测存在水分，实际经济负增长应该超过7%，与欧洲差不多。一方面，实现电子化的美国金融市场受疫情冲击较小却计入GDP，拉高了估测值；另一方面，美国经济总量80%以上来自服务业，然而疫情下服务业基本全面瘫痪，企业倒闭数量、失业情况远超GDP表现。

在2020年抗击新冠疫情百思特网的过程中，西方国家反复纠结是隔离封城还是经济开放，实质上是在防控疫情和保持经济增长之间犹豫不决。更深层次地看，其政治制度决定了其官员并没有将防疫当做国家目标去实现，而是作为于我有利、于政治对手不利的目标来做，最终造成防疫不力、经济大幅衰退的局面。

国际货币基金组织预估2021年欧美会出现经济反弹，其实是在赌新冠疫苗会起作用。如果疫苗不能控制欧美地区疫情，经济反弹的预测将成为空中楼阁。

未来几年，欧美大概都很难再恢复到疫情之前的经济水平，美国人说最快三年，我认为大概五到六年能恢复就不错了。

第二，疫情凸显了中国在世界经济中的重要性。受疫情影响，全球对中国商品有了更大需求，从各种防疫抗疫物资和日常需求，到远程办公所需的笔记本电脑、无线通讯等电子设备，都要从中国进口。两个指标佐证了这一事实：其一，中欧班列开行数量打破历史记录。中国向欧洲运送各种各样的产品，平均每个月的中欧班列在1000列以上。其二，中百思特网国海运集装箱货柜价格飙升仍供不应求。

此外，两个协议也确保了中国经济地位的不断提升，并将为世界经济带来不可低估的影响。一是RCEP，即区域全面经济伙伴关系协定，二是去年底刚刚谈成的中欧投资协定。

RCEP目标是十年内货物贸易零关税产品数整体上超过90%，从而大大促进这一地区的产业组合，使得各种资源配置达到最优，覆盖区域未来有望成为竞争力最强的产业链与价值链地区。

中欧投资协定也是一个非常重要的协议，会使得整个欧亚大陆的投资和贸易迎来更大的增长。它将给陷入低迷的世界经济吃一颗定心丸。如果这两大经济体能够让协议落地，实现投资互补，将为经济增长带来新的动力。

第三，美国有可能改变新自由主义政策，回归某种程度上的国家干预主义。需要注意的是，在债务深重的情况下推行国家干预主义可能冲击国际市场。

看美国经济政策走向，关键看美国新政府班子里面的两个人：一是现在已经被提名为国家安全事务助理的苏利文，另一个是被提名为财政部长的耶伦，从这两个人的表态中可以看出他们要彻底改变40年来的经济政策。

苏利文曾在《外交政策》杂志撰文，题目就叫《美国需要改变它的经济哲学》。他认为必须抛弃新自由主义，回归国家干预主义，其建议包括国家干预市场、管制贸易并利用它支持美国的产业政策等。

苏利文的提法与耶伦存在某种相似性。曾任美联储主席的耶伦在经济学上是非常百思特网典型的新凯恩斯主义者，她的货币政策证明她不怕负债，支持负债增长。然而，美国政府已经债台高垒。疫情以来，国际货币市场上美元指数不断下跌，就是国际投资者在拿脚投票，觉得美元信不过。在此背景下，耶伦和苏利文未来搞国家干预，做到什么程度上还能确保不引发债务危机，是一个非常重大的问题。

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