兰铁62亿哪里去了?

80酷酷网    80kuku.com

  

  兰州铁路局总经济师张宁被捕的时候,距离2005年新年还有几天。很多兰铁人并没有意识到,对他们来说,这将成为最难过的一个新年。一起挪用62.9亿元资金的大案正在浮出水面。

  调查

  2004年底,由中纪委和铁道部纪委监察局组成的联合调查组进驻兰州铁路局兴建的三星级宾馆——金轮宾馆,几天之后,兰州铁路局的财务大管家——总经济师张宁被捕。

  一场风暴就此拉开序幕。

  刚刚过完元旦不久,在被调查组询问之后,兰州铁路局财务处收入监察科科长刘经富撇下自己的妻子和孩子在家中上吊自杀。

  紧接着,兰州铁路局内部的铁路银行行长、财务处处长秦永昌和该处副处长先后被捕。整个兰铁财务部领导层几乎换了一遍,而原来的财务人员则是在家待查。

  “整个调查行动没有兰州铁路局纪委参与,完全由联合调查组来做。”兰铁的一位人士透露。

  风暴仍在继续。

  2005年3月的一个周末,正是下班时间。甘肃证券总经理于定卫像往常一样走出甘肃证券所在的办公楼被铁路警方押走。随后公安局查封了于定卫的办公室,搬走包括电脑在内的所有资料等物品。而抓捕的名义是经济上有问题。

  中国证监会此时也开始正式介入。据了解,联合调查组主要负责调查兰铁62.9亿元资金的来源、最后的去向以及相关人员的经济问题,证监会主要调查甘肃证券的问题和国债回购交易所出现的问题。

  核心角色

  兰铁总经济师、副局级的张宁是这次事件中被抓的职位最高的人。与张宁相识的一位人士称,在兰铁,张宁是资金运作“最懂行和最核心的人”,但他不相信这么大的资金挪用是张宁一个人能办到的,“这不符合常理”。

  “兰铁不可能有这么多闲置资金在账上,这需要多方的调动和高层领导集体的决策。”兰铁一位财务人员说。

  张宁,1.80米左右,南方人。他原来是兰州铁路局西宁分局的一位普通财务人员。1990年,由于兰州铁路局财务人员紧缺,兰铁在兰州搞了一个财务培训班,张宁被选派来学习。1991年,培训班毕业后回到西宁不久,张宁就被正式调到兰铁财务处。

  “由于他年轻灵活,人又很聪明,专业素质也比较高,逐渐就得到了重用。”上述与张宁相识的人士告诉记者。

  张宁先做了几年财务科长。1999年4月,时任兰铁财务处处长的张耀军调任总经济师,张宁填补了财务处长的位子。接近年底,张耀军从总经济师的位子上退休,张宁接过了总经济师这个职位。短短几个月,张宁从一个科级干部蹿升到副局级。

  也正是在1999年,兰铁开始大额资金进入证券市场,在老一辈财务人员面前,张宁的优势尽显无遗。

  传说,兰铁装修豪华的资金结算中心就是用投资股票赚来的钱建起来的。“这可能也为兰铁后来重金进入股市带来了信心。”兰铁的一位员工说。

  对于兰铁深陷其中,张宁似乎在一开始就有思想准备。1999年,张宁的老婆和孩子就移民到了加拿大,张宁夫妻二人还办了离婚手续。“这说明张宁那个时候已经弄到一笔钱了,而且他早有准备。”兰铁的一位人士说。

  在被捕前,张宁已办好了全套出国手续,准备从上海出境,但被截了回来。

  62.9亿资金来源

  据知情人士透露,在这62.9亿元中,有42亿元是以铁路建设资金的名义从银行贷出来的,据说涉及到兰州的多家银行。这位人士说:“铁路局在银行的心目中是比较优质的企业,贷款的风险小。而且铁路建设每年也需要大量资金,所以铁路局贷个几亿几十亿的并不算什么。”

  但截至记者发稿时,这一直没能得到各方的证实。

  记者目前了解的情况是,兰州建设银行可能是最大的贷款行,而工商银行也有贷款。工商银行一家营业部曾经贷给兰铁1亿多元,但去年底兰铁买卖国债深陷其中的风声出来后,这家银行的经理天天追着张宁要钱,兰铁迫不得已把这笔钱还给了该银行。

  但是否有更多的银行牵涉其中,目前还无法得到印证。

  除了这42亿元之外,另外的20亿元应该是兰铁的自有资金。但是在全国铁路局中,兰铁的职工平均收入位列倒数第二,兰铁哪里有那么多的闲钱?兰铁的一位退休干部告诉记者,这笔钱是职工们的血汗钱,而且是应该发到职工手中的钱。

  他说,这些年兰州铁路局在职工的住房补贴、菜篮子金、高原津贴和养老保险金上都没有达到國家给定的标准。

  上世纪九十年代初,全国首先是从铁路系统开始住房制度改革。按國家规定,单位应该对职工发放住房补贴,分一次或几次付给职工。“但是,到现在为止我们都没有拿到房补。”兰铁的一位职工说,按照规定,养老保险金应该按國家规定进入个人账户的是基本工资的14%,但在兰铁,有的职工给11%,有的职工甚至没有给。

  另外,铁道部规定,每人每月补贴菜篮子金86元,但现在兰铁一直发的是26元。高原津贴每月应补100元,据上述人士告诉记者,从1998年1月至今他们都没拿到过。而退休职工每年7月1日按在职职工工资上调幅度的60%上调,这几年也一直没调。

  “虽然这些钱在每个职工身上似乎并不多,但是别忘了整个兰铁系统有16万左右的职工,这算下来是一笔怎样的数字?兰州铁路局有钱炒股票这并不意外。”兰铁的这位老干部告诉记者。

  60亿哪里去了

  1998年,兰铁一下退休了1.3万职工,据说,当时张宁在一次大会上透露将会有4.3亿元的闲置资金,他还表态“这4个亿我们干吗要去交给國家呢,我们留在自己家里吃肉多好。”

  知情人士透露,1999年,兰铁把上述的4亿元资金拿到上海交给一家叫上海唯亚的公司理财。而当时唯亚正在向民间大量融资。

  经过1999到2000年的股市上涨行情,兰铁回报丰厚。2000年8月,兰铁案的一个重要人物魏武出现在兰铁的视野中。魏武当时从深圳携带2亿元人民币来到上海淘金,说服了当时的唯亚控制人潘亚平,在上海唯亚资金吃紧的情况下入股两亿元。从此兰州铁路局与魏武结识,并最终合作。

  而合作的背后是兰州铁路局资金结算中心。“在全国,这个结算中心也是数一数二的。由于兰铁下面有很多家独立的法人,所以资金最后都要到这个结算中心汇总,而且它还有一个内部银行供兰铁内部资金调配。张宁和财务处全在这儿。”一位熟悉结算中心的人士表示。

  据说,在与魏武的合作过程中,一位王(音)姓操盘手对兰铁有关人士进行了很多说服工作。王毕业于兰州铁道学院,这所院校与兰铁渊源很深。王毕业后在兰州、深圳两地做了很多年的操盘手,在深圳王结识了魏武,从而得以成为牵线人。

  2002年,魏武带着几个人来到兰州,与兰铁共同寻找券商合作。有券商人士讲,兰铁和甘肃证券合作前,也曾找过另一家券商,但由于风险收益等种种原因双方没有谈成,之后和甘肃证券合作。

  据可靠消息,2002年,甘肃证券与兰州铁路局财务处采取共同出资、各自委派管理人员、盈亏共担的方式合作组建和政路营业部,该营业部的客户都与兰州铁路局有关,所有开户、交易以及资金的划转都受到兰州铁路局方面的控制。

  这家营业部的地址是和政路208号,但是记者在那儿并没有找到该营业部的挂牌。电信114台查不到这家营业部的信息,却查到了甘肃证券和政路营业部安宁西路部。甘肃证券的一位人士说,和政路营业部已经停止营业。

  记者在和政路营业部安宁西路部找到了和政路营业部的总经理苏艺。她说:“营业部的客户和员工都是正常的,现在大家关注营业部是很正常的,但是我告诉不了你什么,有什么事只有总公司有权回答。”而甘肃证券的董秘刘钊说:“和政路营业部有没有挂牌我不知道,我又没去过那里。”他还告诉记者,他没有见过魏武,也不知道谁拉来的这个客户。

  但是甘肃证券的那位人士说,苏艺是甘证的老员工,一个30多岁的女士,工作能力、口碑都不错。他说,铁路局这样的大客户不可能是苏艺拉来的,苏只是一个办事的人。

  但就是这个苏艺率领和政路营业部在2002年这样的行情下,取得了2000万元的盈利,被当地同行称为奇迹。而甘肃省证券期货协会的统计数据显示,到2004年9月,甘肃证券仅兰州市和政路一家营业部国债托管市值就高达118亿元,占整个甘肃省辖区内30个证券营业部托管市值总额210亿元的一半以上。

  据了解,自2002年下半年以来,魏武联合近30家大客户,在甘肃证券兰州和政路营业部通过国债回购套利方式买卖上市国债。而那位王姓操盘手此时也被招到魏武麾下。回购资金由最初的六七亿元放大到100多亿元,由于0213国债上市后,债券价格逐步走低,标准券折算比率逐月下调,致使甘肃证券在中国证券登记结算公司的透支及罚金窟窿越来越大。其国债回购席位上至少有超过20亿元以上的欠库及违约金。

  兰州一位证券业内人士透露,兰铁的这60个亿并不是全部在这儿做了国债,其中有30个亿是拿到德隆体系中作了委托理财,只有30个亿左右的资金在这儿做。但这个信息记者经过多方努力也没能得到证实。

  当地另外一家证券营业部的人士说,魏武与兰铁是采用代客理财的方式合作的,魏武与兰铁签订了一个固定回报的协议,承诺每年给一定的高额回报,然后兰铁把钱交给魏武运作,而兰铁在和政路营业部又能控制住资金。“兰铁的一个人曾经透露,在资金保险的情况下,而且又是做国债,本来以为没什么太大风险,但是最后发现还是没有控制住。”

  当后来局面失控,巨额欠库发生之后,兰铁到处想办法来填欠库。

  2004年9月,兰铁到铁路局大院对面的工商银行东岗营业部提取了一大笔钱,这家营业部是兰铁的一个开户行。当时该营业部一时拿不出这么多钱,兰铁财务处的人最后是从其他地方调来的钱,最后从这笔钱中拿出6000万弥补透支。

  但此时为时已晚。据说魏武随后就消失了。

  兰州一位证券业人士告诉记者:“魏武在券商的交易席位上进行国债回购,他必须先进行申报,同意以其国债作质押进行回购。实际交易中证券公司都是以自己的名义发出回购指令,交易所并不知道实际交易的投资者,这是由于国债回购交易采取的是一次成交、两次清算的办法。在回购资金持续不断放大的过程中,作为券商理应对结算风险有一个清醒的认识。最起码作为中介机构,对其代理行为应尽到谨慎勤勉的义务。”但可惜的是甘肃证券和当地监管机构都没有做到这一点。

  一位监管局的官员则认为“是大客户拖累了甘肃证券”。

  今年3月底,上海证券交易所已全面停止了甘肃证券的债券回购业务。

  有消息说,此事让证监会副主席庄心一极为震怒。2005年6月6日,他亲率机构部和券商风险防范办公室的几位工作人员抵达兰州。他此行的主要目的是决定处理甘肃证券,在甘肃主要证券机构参加的会上,庄心一再次发火。庄心一返京时留下了他带来的证监会人员,这些人会同甘肃证监局机构部进驻甘肃证券调查,而甘肃证监局机构处处长管兴业这段时间已经到甘肃证券办公。

  甘肃省证监局局长方向瑀在电话中告诉记者,很多情况他不知道。记者数次拨打他的手机都拒绝再接。



分享到
  • 微信分享
  • 新浪微博
  • QQ好友
  • QQ空间
点击: